3
Описание
Задачи и функции Комитета по связи и информатизации Ленинградской области
Основными задачами Комитета являются участие в разработке и проведении на территории Ленинградской области государственной политики, организация исполнения полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в сфере телекоммуникаций, информатизации, связи и обеспечения информационной безопасности.
В соответствии с полномочиями Комитет выполняет следующие функции:
3.1. По вопросам в сфере электросвязи:
3.1.1. Организует подготовку согласования разрешения на строительство, реконструкцию, проведение изыскательских работ для проектирования и ликвидацию линий связи при пересечении Государственной границы Российской Федерации, на приграничной территории Российской Федерации, во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации.
3.1.2. Организует заключение государственных контрактов, договоров на приобретение средств связи, строительство линий связи, предоставление каналов связи для единой сети передачи данных Ленинградской области.
3.1.3. Организует и осуществляет развитие и техническое обеспечение эксплуатации единой сети передачи данных Ленинградской области.
3.1.4. Устанавливает нормативными правовыми актами Комитета правила использования единой сети передачи данных Ленинградской области.
3.1.5. Устанавливает нормативными правовыми актами Комитета правила подключения органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области, подведомственных государственных и муниципальных учреждений к единой сети передачи данных Ленинградской области.
3.1.6. Организует приобретение и монтаж пользовательского оборудования связи, а также компьютеров, оргтехники и расходных материалов для органов исполнительной власти Ленинградской области.
3.1.7. Организует заключение государственных контрактов на оказание услуг фиксированной телефонной связи, подвижной телефонной связи, передачи данных, предоставления каналов связи и телематических услуг связи для органов исполнительной власти Ленинградской области.
3.1.8. Организует разработку и осуществление мероприятий, направленных на содействие предприятиям и организациям, осуществляющим деятельность в сфере, относящейся к компетенции Комитета.
3.1.9. Осуществляет взаимодействие с должностными лицами органов местного самоуправления Ленинградской области, ответственными за развитие телекоммуникаций, связи и информатизации.
3.1.10. Организует взаимодействие представителей предприятий и организаций, осуществляющих деятельность в сфере, относящейся к компетенции Комитета, с должностными лицами органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области.
3.1.11. Организует проведение звукоусиления и магнитных записей в залах совещаний на мероприятиях, проводимых с участием Губернатора Ленинградской области и(или) членов Правительства Ленинградской области, сопровождение программно-аппаратных средств информационных систем и базового программного обеспечения органов исполнительной власти Ленинградской области.
3.1.12. Обеспечивает организацию видеоконференцсвязи органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области.
3.2. По вопросам в сфере почтовой связи:
3.2.1. Согласовывает обращения Управления федеральной почтовой связи по Санкт-Петербургу и Ленинградской области - филиала ФГУП "Почта России" о режиме работы объектов почтовой связи на территории Ленинградской области.
3.2.2. Подготавливает и направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий управление деятельностью в области почтовой связи, обоснованные предложения о совершенствовании и развитии сети почтовой связи на территории Ленинградской области с учетом документов стратегического планирования по социально-экономическому развитию Ленинградской области.
3.3. По вопросам координации мероприятий по информатизации:
3.3.1. Осуществляет оценку и подготавливает заключения по документам по информатизации: проектам планов информатизации органов исполнительной власти Ленинградской области; проектам государственных программ Ленинградской области, стратегий, концепций и(или) иных документов, предусматривающих долгосрочные приоритеты и(или) мероприятия по информатизации; проектам областных законов, нормативных правовых актов Губернатора Ленинградской области, нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области, приказов органов исполнительной власти Ленинградской области, в которых содержатся положения, регулирующие отношения по вопросам использования, создания, развития, модернизации, эксплуатации информационных систем и информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.
3.3.2. Разрабатывает и утверждает нормативным правовым актом комитета методику оценки планов информатизации органов исполнительной власти Ленинградской области.
3.3.3. Размещает сведения о согласовании документов по информатизации в системе учета информационных систем.
3.3.4. Осуществляет методическое руководство разработкой планов информатизации органов исполнительной власти Ленинградской области и отчетов об их выполнении.
3.3.5. Подготавливает и представляет в Правительство Ленинградской области сводный доклад об основных направлениях информатизации в органах исполнительной власти Ленинградской области.
3.3.6. Подготавливает заключения о соответствии технических заданий для размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг, необходимых для реализации мероприятий по информатизации органов исполнительной власти Ленинградской области, планам информатизации.
3.4. По вопросам учета и регистрации государственных информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области:
3.4.1. Организует создание, развитие и эксплуатацию государственной информационной системы учета и регистрации государственных информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области.
3.4.2. Организует учет и осуществляет регистрацию государственных информационных ресурсов и информационных систем Ленинградской области.
3.5. По вопросам государственных информационных систем:
3.5.1. Организует создание и развитие государственных информационных систем, в том числе системы межведомственного электронного взаимодействия, системы электронного документооборота, информационных систем в области жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического комплекса, сельского хозяйства, здравоохранения, общего и профессионального образования, социальной защиты населения, иных информационных систем, используемых органами государственной власти и органами местного самоуправления Ленинградской области, подведомственными им государственными и муниципальными учреждениями.
3.5.2. Осуществляет функции оператора региональной системы межведомственного электронного взаимодействия Ленинградской области.
3.5.3. Организует техническую и эксплуатационную поддержку и сопровождение государственных информационных систем и программного обеспечения органов исполнительной власти Ленинградской области.
3.6. По вопросам базовых информационных ресурсов Ленинградской области:
3.6.1. Подготавливает проекты нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области, устанавливающие перечни базовых информационных ресурсов Ленинградской области и порядок их использования органами исполнительной власти Ленинградской области и органами местного самоуправления Ленинградской области.
3.6.2. Организует создание базовых информационных ресурсов Ленинградской области, в том числе фонда пространственных данных Ленинградской области.
3.6.3. Осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации, содержащейся в базовых информационных ресурсах Ленинградской области.
3.7. По вопросам защиты информации, содержащейся в государственных информационных системах Ленинградской области:
3.7.1. Создает технические и организационные системы защиты конфиденциальной информации, за исключением информации, отнесенной к государственной тайне, в государственных информационных системах Ленинградской области и единой сети передачи данных Ленинградской области в соответствии с требованиями, устанавливаемыми федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации.
3.7.2. Организует обеспечение защиты официального сайта Администрации Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" от внешних информационных воздействий.
3.7.3. Осуществляет методическое руководство мероприятиями по защите информации, содержащейся в государственных информационных системах Ленинградской области, за исключением информации, отнесенной к государственной тайне, в органах исполнительной власти Ленинградской области, а также координирует деятельность органов исполнительной власти Ленинградской области в указанной сфере.
3.7.4. Осуществляет совместно с территориальными органами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти контроль за использованием и защитой информации в органах государственной власти Ленинградской области.
3.8. По вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в электронном виде:
3.8.1. Обеспечивает межведомственное информационное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти посредством федеральной системы межведомственного электронного взаимодействия.
3.8.2. Организует создание, развитие и функционирование государственных информационных систем, используемых при оказании государственных и муниципальных услуг на территории Ленинградской области, в том числе региональной системы межведомственного электронного взаимодействия, регионального портала государственных и муниципальных услуг Ленинградской области, реестра государственных и муниципальных услуг Ленинградской области.
3.9. По вопросам оказания государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг Ленинградской области:
3.9.1. Организует создание и развитие единой информационной системы обеспечения деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ленинградской области.
3.9.2. Организует создание и развитие информационной и телекоммуникационной инфраструктуры многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Ленинградской области, в том числе создание и развитие серверных мощностей, средств и линий связи.
3.10. По вопросам универсальных электронных карт:
3.10.1. Подготавливает предложения Правительству Ленинградской области о перечне региональных и муниципальных электронных приложений, обеспечивающих авторизованный доступ к получению государственных, муниципальных и иных услуг, и о правилах разработки, подключения и функционирования таких электронных приложений.
3.10.2. Подготавливает предложения Правительству Ленинградской области об определении уполномоченной организации Ленинградской области, осуществляющей выпуск, выдачу и обслуживание универсальных электронных карт Ленинградской области.
3.11. По вопросам защиты персональных данных:
3.11.1. Принимает нормативные правовые акты, устанавливающие методические рекомендации по обеспечению операторами персональных данных организационных и технических мер по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных для операторов персональных данных, являющихся органами исполнительной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями Ленинградской области.
3.11.2. Подготавливает проекты нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области, определяющих угрозы безопасности персональных данных, актуальные при обработке персональных данных в информационных системах персональных данных, эксплуатируемых при осуществлении своих полномочий операторами персональных данных, являющихся органами исполнительной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными учреждениями Ленинградской области, с учетом содержания персональных данных, характера и способов их обработки.
3.11.3. Обеспечивает принятие организационных и технических мер для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.
3.11.4. Осуществляет контроль за мерами по обеспечению безопасности персональных данных и уровня защищенности информационных систем.
3.12. По вопросам создания, развития и использования региональных информационно-навигационных систем:
3.12.1. Создает информационно-навигационные системы (подсистемы) региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области.
3.12.2. Осуществляет от имени Ленинградской области правомочия обладателя информации, содержащейся в региональной информационно-навигационной системе Ленинградской области.
3.12.3. Подготавливает предложения Правительству Ленинградской области по организации эксплуатации региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области оператором системы, которым является хозяйственное общество с участием инвестора.
3.12.4. Осуществляет согласование предложений оператора региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области по его инвестиционной программе и публичным тарифам (оферте) на оказываемые услуги.
3.12.5. Подготавливает предложения Правительству Ленинградской области по установлению перечня транспортных, технических средств и систем, подлежащих оснащению средствами навигации, функционирование которых обеспечивается российскими навигационными системами, и использующих региональную информационно-навигационную систему Ленинградской области.
3.12.6. Устанавливает нормативными правовыми актами Комитета перечень типов бортового навигационно-связного оборудования, устанавливаемого на транспортных средствах, использующих региональную информационно-навигационную систему Ленинградской области, и форму свидетельства о подключении транспортного средства к региональной информационно-навигационной системе Ленинградской области и о внесении данных в реестр транспортных средств региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области.
3.12.7. Организует установку бортового навигационно-связного оборудования и использование региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области транспортными средствами органов государственной власти и органов местного самоуправления Ленинградской области, а также подведомственными им учреждениями в пределах выделенных бюджетных назначений.
3.12.8. Обеспечивает взаимодействие с федеральным органом исполнительной власти в области транспорта, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обеспечения транспортной безопасности, и с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору) в сфере обеспечения транспортной безопасности по вопросам использования региональной информационно-навигационной системы Ленинградской области.
3.12.9. Осуществляет организационно-технические мероприятия, связанные с внедрением, развитием, интеграцией с другими государственными системами и службами Ленинградской области, в том числе с системой-112 федеральной системы экстренного реагирования при авариях ("ЭРА-ГЛОНАСС").
3.13. По вопросам использования результатов космической деятельности:
3.13.1. Подготавливает проекты нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области, устанавливающие перечни слоев электронных цифровых карт и порядок их использования органами исполнительной власти Ленинградской области, органами местного самоуправления Ленинградской области и подведомственными им государственными и муниципальными учреждениями.
3.13.2. Организует получение данных дистанционного зондирования Земли, в том числе данных, предоставляемых Федеральным космическим агентством, и осуществляет их обработку.
3.13.3. Организует получение перечней требуемых слоев электронных цифровых карт и конкретных территорий Ленинградской области, для которых осуществляется обработка данных дистанционного зондирования Земли, от органов исполнительной власти Ленинградской области и органов местного самоуправления Ленинградской области.
3.14. По вопросам безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог:
3.14.1. Организует создание, развитие и эксплуатацию стационарных и мобильных рубежей автоматической фотовидеофиксации нарушений Правил дорожного движения Российской Федерации на территории Ленинградской области, включая проектирование и строительство опор для размещения оборудования.
3.14.2. Организует создание, развитие и эксплуатацию информационной системы "Автоматизированная система обработки данных автоматической фотовидеофиксации административных правонарушений в области дорожного движения на территории Ленинградской области".
3.14.3. Обеспечивает автоматизированное взаимодействие с органами Государственной инспекции безопасности дорожного движения.
3.14.4. Организует распечатку, конвертование и пересылку по почте лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении в области дорожного движения, копии постановления по делу об административном правонарушении и материалов дела об административном правонарушении.
3.14.5. Организует создание автоматических пунктов весового и габаритного контроля транспортных средств, интегрированных с дорожным полотном, включая их строительство и обеспечение каналами связи.
3.14.6. Организует автоматизированное взаимодействие с органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим полномочия в сфере дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, для применения систем весового и габаритного контроля тяжеловесных и(или) крупногабаритных транспортных средств, а также транспортных средств, перевозящих опасные грузы.
3.14.7. Обеспечивает создание и организует функционирование государственной информационной системы сбора платежей за пользование региональными автомобильными дорогами транспортными средствами массой более 12 тонн, использующими региональную информационно-навигационную систему Ленинградской области.
3.15. По вопросам электронных подписей:
3.15.1. Подготавливает проекты нормативных правовых актов Правительства Ленинградской области, определяющих порядок выдачи и использования электронных подписей в органах исполнительной власти Ленинградской области и органах местного самоуправления Ленинградской области, а также в подведомственных им учреждениях.
3.15.2. Создает и организует деятельность удостоверяющего центра Ленинградской области.
3.15.3. Организует взаимодействие с иными удостоверяющими центрами.
3.16. По вопросам в сфере государственных закупок товаров, работ и услуг:
3.16.1. Формирует и утверждает план закупок, план-график закупок для обеспечения государственных нужд Комитета в соответствии с требованиями законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
3.16.2. Разрабатывает и утверждает технические задания, проекты государственных контрактов, обоснование начальной (максимальной) цены контракта на осуществление закупок путем проведения конкурсов (открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов), аукционов (аукционов в электронной форме, закрытых аукционов), запросов котировок, запросов предложений, а также проекты государственных контрактов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для обеспечения государственных нужд Комитета при осуществлении закупки у единственного поставщика.
3.17. Обеспечивает деятельность рабочих органов, образованных по решению Губернатора Ленинградской области.
3.18. Организует и проводит конференции, совещания, семинары, выставки по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.19. Участвует в создании государственных учреждений, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, в целях исполнения полномочий Комитета.
3.20. Предоставляет информацию о деятельности Комитета, в том числе размещает информацию в сети "Интернет" на официальном сайте Администрации Ленинградской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
3.21. Проводит мониторинг несвоевременной выплаты заработной платы, а также выплаты заработной платы ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области, в организациях сферы деятельности, государственное управление и реализация полномочий субъекта Российской Федерации - Ленинградской области в которой осуществляются Комитетом, а также организаций указанной сферы деятельности, в отношении которых применена процедура банкротства (несостоятельности).
3.22. Получает в установленном порядке от органов исполнительной власти Ленинградской области и иных организаций сведения и оперативную информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.23. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых Правительством Ленинградской области и отраслевыми органами исполнительной власти Ленинградской области по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
3.24. Осуществляет иные функции, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Ленинградской области закреплены за Комитетом.
