В Екатеринбурге в рамках Всероссийской отраслевой конференции «Строительный навигатор: курс на цифровизацию. Екатеринбург» состоялась тематическая сессия «Эффективное развитие механизма комплексного развития территории (КРТ) с учетом региональных практик и применения цифровых инструментов планирования». Мероприятие было организовано по инициативе Ассоциации НОТИМ при поддержке Минстроя России и организационного комитета Международной строительной выставки-форума 100+TECHNO BUILD.
Спикером от компании GloraX на сессии выступил Станислав Шульженко, руководитель направления КРТ, масштабных инвестиционных проектов.
Основной темой мероприятия стала практика и особенности применения нового национального проекта «Инфраструктура для жизни», в который вошла программа по стимулированию комплексного развития территорий в регионах.
Станислав дал оценку эффективности развития механизма КРТ с учетом региональных практик на примерах проектов компании GloraX: «Федеральный девелопер GloraX на текущий момент активно участвует в программе КРТ: Нижний Новгород, Владимир, Ярославль — во всех этих городах мы уже строим или планируем возводить проекты в формате комплексного развития территорий. На наш взгляд, программа особенно эффективно реализуется при комплексном подходе, когда сразу несколько органов публичной власти выступают на стороне публичного партнера. Могу привести в пример проект GloraX Premium Черниговская в Нижнем Новгороде, где стороной по договору о КРТ является не только правительство области, но и непосредственно город Нижний Новгород. Отмечу, что здесь проект КРТ был совмещен с реализацией масштабных инвестиционных проектов, что позволяет получить публичную землю в аренду для застройки без проведения торгов. Такой подход увеличивает технико-экономические показатели проекта. Для инвестора это важно, поскольку он несет высокую социальную нагрузку и должен каким-то образом компенсировать свои затраты. Предоставление земельных участков без торгов, является, с нашей точки зрения, одной из стимулирующих мер для инвестора».
Однако, есть и сложности, в частности, Станислав упомянул некоторые моменты, которые требуют доработки: «При реализации проектов КРТ инвесторы сталкиваются с невозможностью передачи в залог арендуемых у государства участков для получения проектного финансирования, противоречивостью документации по планировке территории, с нечетким разграничением полномочий в сфере градостроительной деятельности и земельных отношений, и, наконец, с отсутствием конкретных мер ответственности органов публичной власти за нарушение условий договора при высоких штрафных санкциях за нарушения для инвестора. Все эти моменты требуют совместной доработки всеми заинтересованными сторонами».
Станислав добавил, что у компании GloraX уже есть предложения по совершенствованию законодательства для того, чтобы повысить заинтересованность участия в проектах КРТ как инвесторов, так и органов публичной власти. Например, введение льгот при выкупе земельных участков уже после реализации проектов, возможность выкупа земельных участков после утверждения документации по планировке территории, возможность участия в торгах на право КРТ консорциумов.
Станислав в ходе своего выступления также уделил внимание внедрению цифровых технологий при реализации проектов КРТ. Он отметил, что в отечественном программном обеспечении уже сегодня созданы условия для реализации инвесторами всех циклов проекта КРТ «в цифре», однако не все органы публичной власти к этому готовы. Станислав выразил надежду на методическую помощь Минстроя России и Минцифры России в данном вопросе.